info@itqanx.com
+971586795009

تفاصيل المقال

أنواع العقود الإدارية pdf

أنواع العقود الإدارية pdf

الكاتب :

عمار وليد

التاريخ :

18 أكتوبر 2025م

قراءة :

668 مرة

شارك المقال :

تُعد العقود الإدارية تصرفات قانونية تقوم الإدارة بها، والمقصود بها هو إحداث آراء قانونية، وتتمثل أنواع العقود الإدارية من خلال تصرفات تجريها الإدارة طبقًا لإرادتها، وتتضمن القرارات والأوامر الإدارية، أو من خلال أعمال قانونية تقوم الإدارة بالاشتراك فيها مع الأفراد بهدف إحداث أثر قانوني، وتقوم الإدارة باستخدام هذا الأسلوب بهدف تحقيق أهداف تفيد الصالح العام، وسنعرض بعض المفاهيم الخاصة بالعقود الإدارية.

مفهوم العقود الإدارية

هي العقود التي يقوم الفرد بإبرامها؛ من أجل إدارة مرفق عام أو هدف تسييره، وتظهر نية الفرد في إدارته واتخاذ أسلوب القانون العام، ويتكون العقد من شروط استثنائية وغير متعارف عليها بالقانون الخاص.

أهمية العقود الإدارية

في دراستك عن أنواع العقود الإدارية ستجد أن من أهمية العقود الإدارية أنها تحقق دور تنموي في المجتمع، وتقوم بالعمل على تحقيق الصالح العام للدولة، إضافًة إلى ارتباطها بحماية المال العام، وتقوم العقود الإدارية بالتطور وفقًا للتحول الاقتصادي الذي تقوم الدولة بالتوجه إليه، ومدى توافقها مع النهضة العامة التي تشهدها الدولة.

أنواع العقود الإدارية

تتنوع العقود الإدارية المسماة والغير مسماة إلى عدة صور منها:

✩ عقد امتياز المرافق العامة.

✩ عقد الأشغال العامة.

✩ عقد التوريد.

✩ عقد البوت.

✩ عقد النقل.

✩ عقد الخدمات الاستشارية.

✩ عقد البيع والشراء.

✩ عقد التصنيع.

✩ عقد القرض.

✩ عقد التوظيف والعمل.

✩ عقد التأمين.

✩ عقد المعاونة أو المساهمة في مشروع عام.

✩ عقد شغل الأموال العامة.

أنواع العقود الإدارية في السعودية

تقوم الإدارة بعقد أنواع مختلفة من العقود الإدارية، ومن أهم العقود التي أشارت إليها أغلبية التشريعات هي:

 

♦ عقد الالتزام أو الامتياز

يعطي عقد الالتزام الحق في إدارة مرفق من المرافق العامة سواء كان لفرد أو لشركة؛ ولهذا يُعد من أهم العقود الإدارية، ويتم تقسيم شروط عقد الالتزام المرفق العام إلى شروط لائحية وشروط تعاقدية.

 

♦ عقد الأشغال العامة

يتم تعريف عقد الأشغال العامة بأنه عقد بين الإدارية وأحد المقاولين للقيام بأعمال بناء، وترميم، وصيانة، وذلك بمقابل مبلغ مالي يتم الاتفاق عليه مسبقًا في العقد، ويتميز عقد الأشغال العامة بالتوجيه والإشراف من قِبل الإدارة على تنفيذ شروط العقد، وتتمكن الإدارة من تعديل العقد وفقًا لما تراه صالحًا للمصلحة العامة.

 

♦ عقد التوريد

يُعد تعاقد بين شخص معنوي وفرد أو شركة تقوم بالتعهد بتوريد منقولات محددة لازمة لمرفق عامل، وذلك بمقابل مبلغ مالي محدد، ويتم دفع المبلغ دفعة واحدة أو على دفعات.

 

♦ عقد البوت

هو عبارة عن عقد جديد، وأصبح متعارف عليه في الوقت الحالي، ويُعد من العقود الهامة للدول التي تتجه إلى التطور ومحاولة تحويل اقتصادها إلى اقتصاد حر.

مبادئ المناقصات

توجد بعض أنواع العقود الإدارية تبنى عليها مبادئ المناقصات، وتكون المناقصة على ثلاثة مبادئ، وهي:

 

♦ الإعلان عن المناقصة

يشترط إعلان الإدارة عن إرادتها في التعاقد؛ لكي تقوم بإتاحة فرص متكافئة بين الراغبين في التعاقد، وتقوم بتوفير تقدير التكلفة المتوقعة للمشروع، وشروط وشكل الخدمات التي يجب تقديمها، وتلزم الإدارة بتحديد صورة تفصيلية للمواد والإجراءات التي يلزم اتباعها في توقيع العقد، وتحدد الجزاءات التي تفرض على المتعاقد إذا قام بالإخلال بالعقد أو تأخر في تنفيذه، وتقوم لجنة العطاءات بالإعلان عن المناقصة طبقًا لقرار الجهة المختصة.

 

♦ حرية المنافسة

يحق لكل المقاولين والموردين أن يتقدموا بالنشاط الذي تقوم الإدارة بطرحه للتعاقد طبقًا للشروط التي تكون محددة من قِبل الإدارة، ولا يسمح للإدارة باستبعاد أي متقدم من الاشتراك في التعاقد، ولكن توجد قيود تقوم بفرضها من أجل المصلحة العامة، فتسمح للإدارة باستبعاد بعض المتقدمين مؤقتًا أو نهائيًا بناء على تلك القيود، إضافًة إلى عدم انحياز الإدارة لأي من المتنافسين.

 

♦ المساواة بين المتنافسين

يتكون هذا المبدأ بناء على المساواة بين المتنافسين، ولا تستطيع الإدارة أن تميز بينهم، ولكن ذلك القيد لا يعمم، فتتمكن الإدارة من وضع شروط إضافية متطلبة لخبرات معينة أو شهادات قد لا تتوفر عند الجميع من المتقدمين، وأيضًا يمكن للإدارة أن تعفي بعض المتقدمين من بعض الشروط.

أنواع المناقصات

تختلف أنواع العقود الإدارية في المناقصات؛ حيث تنقسم المناقصات إلى عدة أنواع منها:

 

♦ المناقصة العامة

هي المناقصات التي يتم الإعلان عنها لجميع المتعاقدين دون تمييز بينهم، وتكون المناقصة العامة مبنية على أسس المبادئ الأساسية، وهي التي تقوم بدعوة عدد من الراغبين في التعاقد مع الإدارة، وبالإمكان أن تكون المناقصة داخلية أو محلية أو دولية، وتتولى الإدارة في المناقصة المحلية باتباع إجراءات المناقصة العامة، مثل: حرية التنافس، والمساواة بين المتقدمين، وعدم التمييز، ولكن هناك فرق بين المناقصة المحلية عن المناقصة العامة في اشتراك الشركات المحلية، والتي يتم الإعلان عنها من خلال الإعلام المحلي، ولكن المناقصة العامة أو الدولية يتم الإعلان عنها عن طريق الإعلام المحلي والدولي، ويتضمن ذلك النوع على عقود تشترط خبرة عالية، ولذلك يستطيع الأفراد والشركات الأجنبية بالتقديم على تلك العقود.

 

♦ المناقصة المحدودة

تتم عن طريق إعلان التعاقد لجميع من يرغب بالمشاركة في المناقصة، ويجب توافر بعض الشروط التي تحدد من قِبل الإدارة للتقديم للمناقصة، والتي تشمل قدرة مالية وخبرة فنية في أعمال مشابهة للمشروع المراد التعاقد عليه، وتقوم الإدارة باستخدام هذا الأسلوب في بعض الحالات، وذلك بناء على طبيعة الأهداف التي ترغب الإدارة بتحقيقها، وتتطلب قدر كافي من الخبرة.

 

♦ المزايدات

في ضوء دراستك عن أنواع العقود الإدارية، ستعرف ماهية المزايدات التي تقوم الإدارة باستخدامها في إنشاء العقود الإدارية التي ترتبط ببيع الأشياء التي لم تعد الإدارة تستخدمها، وذلك طبقًا للقانون، ويتم عن طريق تقديم عروض الشراء، أو من خلال المناداة لتحقيق أعلى سعر.

 

♦ الممارسة

تستطيع الإدارة اللجوء إلى طريق الممارسة في إبرام عقودها، ويتم ذلك عن طريق تقديم العروض، أو الاتصال مع جهات أو اشخاص مختصين؛ وذلك للتفاوض معهم ومحاولة الوصول إلى أفضل الشروط التي تتناسب معهم، ويختلف هذا الأسلوب في جوهره عن المناقصة التي تدوم طويلًا في إجراءاتها، وأيضًا تتميز بطابع العلنية الذي يبنى على أساس معرفة جميع الراغبين والمتقدمين للتعاقد بالأسعار التي يقوم بتقديمها المنافسين لهم، ويتم التفاوض علني للتوصل إلى اتفاق.

 

♦ التكاليف

في أنواع العقود الإدارية سنتعرف على ماهية التكاليف الإدارية وأنواعها:

 

✩ التكاليف المباشرة

تشمل قيمة المواد المستعملة، وأجور العمال بالمشروع، وخدمات التنفيذ الخاصة بالمشروع.

 

✩ التكاليف غير المباشرة

وتتضمن المصاريف الإدارية، والاستشارات الخاصة بالمشروع، وتكاليف المناقصات.

 

✩ التكاليف القانونية

وتشمل تكاليف رسوم التقديم، ورسوم التأمينات، والغرامات التي تقع على المتعاقدين.

 

✩ التكاليف المالية

وهي تكاليف التمويل للمشروع والضمانات التي يجب الأخذ بها.

 

✩ التكاليف غير المتوقعة

تشمل زيادة الأسعار بشكل مفاجئ، وتقلبات سعر العملة التي تؤثر بالسلب على تكاليف المشروع.

طرق إبرام العقود الإدارية pdf

يمكنك الاطلاع على مزيد من المعلومات بخصوص العقود الإدارية عن طريق الرابط التالي

قدمت لكم شركة إتقان بعض المعلومات عن موضوع أنواع العقود الإدارية، ويمكننا مساعدتك في إعداد بحثك العلمي عن طريق نخبة من الأساتذة والخبراء بشكل احترافي، نقدم لك مواقع تحميل ابحاث علمية مجانية، وكل ما عليك فعله هو التواصل معنا عبر الواتساب وسيتم الرد عليك في أسرع وقت.

موضوعات مفيده

ملخص القانون الجنائي الخاص من شركة اتقان

ملخص القانون الجنائي الخاص من شركة اتقان

يُعد القانون الجنائي أحد الركائز الأساسية للنظام القانوني؛ حيث يتناول الجرائم المختلفة من حيث تصنيفها، أركانها، والعقوبات المقررة لها، فهو يركز على دراسة الأفعال التي تُشكل جرائم بموجب القانون، مثل: القتل، السرقة، الاحتيال، التزوير، الاعتداء، والجرائم الاقتصادية، مع تحليل الدوافع والأسباب التي قد تؤدي إلى ارتكابها، وعلى عكس القانون الجنائي العام، الذي يعالج المبادئ العامة للجريمة والمسؤولية الجنائية، فإن القانون الجنائي الخاص يُعنى بتفصيل الأحكام المتعلقة بكل جريمة على حدة، مع تحديد الظروف المشددة والمخففة للعقوبة وفقًا لملابسات كل قضية.

الفرق بين السياسة المالية والسياسة الضريبية: شرح مبسط

الفرق بين السياسة المالية والسياسة الضريبية: شرح مبسط

هل تريد فهم السياسة المالية والضريبية بوضوح؟ في هذا المقال نعرض أهم أدوات السياسة المالية وأنواعها المختلفة، مع توضيح الفرق بين السياسة المالية والسياسة المالية العامة، كما نشرح خصائص السياسة الضريبية ودورها في تحقيق الاستقرار الاقتصادي، ونقدم إشارات عملية لكيفية الربط بين السياسة المالية والنقدية، كما يتضمن المقال ملفات PDF لتسهيل الاطلاع على الدراسات والمراجع الأساسية.

القانون البحري السعودي pdf

القانون البحري السعودي pdf

يهدف القانون البحري السعودي بشرح القواعد القانونية التي تقوم السفينة، وأشخاص الملاحة البحرية بالخضوع لها، ويعد بأنه النظام القانوني الذي يقوم بالتحكم في الملاحة البحرية، وسنتحدث عن بعض المفاهيم الخاصة به، سواء من ناحية نشأته، أو مصادره، أو تعريف السفينة في القانون البحري، أو جنسية السفينة، أو مسئولية مالك السفينة، أو اختصاصات الربان.

ديوان المظالم السعودي pdf

ديوان المظالم السعودي pdf

سنتحدث اليوم عن ديوان المظالم السعودي، وسنعرض لكم بعض المفاهيم الخاصة به، ونشأته، وتنظيمه، واختصاصاته، وشروط قبول الدعاوى؛ حيث يُعد ديوان المظالم أحد فروع القضاء الإسلامي، ويعمل على تحقيق العدالة والوقوف في وجه الظلم.

ملخص نظم سياسية pdf من شركة اتقان

ملخص نظم سياسية pdf من شركة اتقان

تلعب النظم السياسية دورًا محوريًا في تنظيم المجتمعات وضمان استقرارها؛ حيث تحدد آليات الحكم وتوزيع السلطات داخل الدولة، وتختلف هذه النظم من دولة إلى أخرى وفقًا لعوامل تاريخية وثقافية واقتصادية؛ مما يؤدي إلى تنوع أشكال الحكم وأساليب إدارة شؤون البلاد، وباعتبار السياسة أداةً لتنظيم العلاقة بين الحاكم والمحكوم، فإن النظم السياسية تسهم في تحقيق الاستقرار والتنمية وضمان حقوق المواطنين؛ مما يجعل دراستها وفهمها أمرًا ضروريًا لكل من يسعى لفهم طبيعة الحكم وإدارة الدول، وسنتحدث اليوم عن ملخص نظم سياسية pdf.

الشرط الجزائي في النظام السعودي

الشرط الجزائي في النظام السعودي

يُعتبر الشرط الجزائي في النظام السعودي أحد العناصر الأساسية في العقود؛ حيث يهدف إلى حماية حقوق الأطراف المتعاقدة وضمان تنفيذ الالتزامات المتفق عليها، ويتمثل هذا الشرط في تحديد تعويض مسبق يُدفع للطرف المتضرر في حال إخلال الطرف الآخر ببنود العقد، سواء كان ذلك تأخيرًا في التنفيذ، أو عدم الوفاء بالالتزامات بشكل كامل، أو الإنهاء غير المشروع للعقد، ويُستخدم هذا الشرط في مختلف أنواع العقود، سواء التجارية أو المدنية أو العمالية؛ لضمان استقرار المعاملات والتقليل من النزاعات القانونية.

القانون الجنائي الدستوري pdf

القانون الجنائي الدستوري pdf

يعد القانون الجنائي الدستوري بأنه القانون الذي يقوم بالمساهمة في فرض عقوبة على المتهم بعد إثبات التهمة الموجهة إليه عن طريق الأدلة المتوفرة في القضية، ويتم تعريف القانون الجنائي بأنه مجموعة النصوص القانونية التي تعمل على وضع العقوبات على الأفراد وبتلك الطريقة يساهم القانون الجنائي في الحد من السلوكيات المهددة للأمن العام في الدول، ويقوم بمعاقبة الأفراد الذين يتعدوا على التشريعات القانونية.

المنظمات الدولية pdf

المنظمات الدولية pdf

تقوم المنظمات الدولية بالمساعدة في تحديد الأهداف المشتركة، وتكون مسؤولة عن ضمان مدى تنوع الأصوات في الخطط والاتفاقات العلمية، وسنتحدث اليوم عن بعض المفاهيم الخاصة بها، وعناصرها، وأنوعها، ومدى سلطتها.

أهم الإجراءات الضريبية

أهم الإجراءات الضريبية

يُعتبر قانون الإجراءات الضريبية الموحدة من الركائز الأساسية التي تهدف إلى تنظيم العلاقة بين الإدارة الضريبية والممولين بطريقة تحقق التوازن بين حقوق الدولة في تحصيل الضرائب وحقوق الأفراد والمؤسسات في التعامل العادل والشفاف مع النظام الضريبي، ويأتي هذا القانون كخطوة ضرورية لتوحيد وتبسيط الإجراءات الضريبية؛ مما يحد من التعقيدات الإدارية ويعزز من كفاءة النظام المالي للدولة، ويهدف القانون إلى إرساء مبادئ العدالة الضريبية من خلال وضع قواعد واضحة تضمن الشفافية والوضوح في المعاملات الضريبية، إلى جانب تقليل النزاعات بين الممولين والإدارة الضريبية عبر إجراءات موحدة تسهّل الامتثال الضريبي، كما يسهم في تحسين بيئة الاستثمار؛ حيث يخلق مناخًا أكثر استقرارًا من خلال تحديد آليات واضحة لحساب الضرائب، وتقديم الإقرارات الضريبية، والتظلمات، والطعون.

الفرق بين الرهن الرسمي والرهن الحيازي إتقان مفتاحك للمعرفة

الفرق بين الرهن الرسمي والرهن الحيازي إتقان مفتاحك للمعرفة

يُعتبر الفرق بين الرهن الرسمي والرهن الحيازي من أبرز الضمانات العينية التي يعتمد عليها في المعاملات المالية والتجارية؛ حيث يقوم المدين بتسليم مال معين إلى الدائن كضمان للوفاء بدينه، مع التزام الدائن بالمحافظة عليه وإعادته بمجرد سداد الدين، ويتميز هذا النظام بكونه يوفر حماية مزدوجة، فمن جهة يضمن للدائن حق استيفاء دينه من قيمة المال المرهون في حال تخلف المدين عن السداد، ومن جهة أخرى لا يفقد المدين ملكيته لهذا المال، بل تبقى له مع التزامه بتنفيذ التزاماته التعاقدية، ويستند الرهن الحيازي إلى مجموعة من الأركان والشروط التي تحكمه، والتي تختلف من نظام قانوني إلى آخر، لكنه يتفق عمومًا على ضرورة توافر العقد، والمال المرهون، والالتزام المكفول بالدين، وحيازة الدائن للشيء المرهون، كما يترتب على الرهن الحيازي العديد من الآثار القانونية، سواء بالنسبة للدائن أو المدين أو حتى الأطراف الثالثة؛ مما يجعله أداة فعالة لضمان الحقوق وتحقيق الاستقرار في التعاملات المالية.

الوسوم

خدماتنا

تواصل معنا عبر الواتساب